Ville de Paris – Direction de la démocratie, des citoyens et des territoires (DDCT)

Contexte d’intervention

• Le projet : Concertation citoyenne sur la nouvelle charte des conseils de quartiers du 19e arrondissement dans le cadre de leur refonte

• Le contexte : depuis décembre 2019, la Mairie du 19e arrondissement a engagé un travail à la fois de bilan et de prospection pour penser l’avenir de ses Conseils de quartier et plus largement de la démocratie participative et citoyenne dans l’arrondissement. Constatant un relatif essoufflement de l’instance, le maire d’arrondissement, François Dagnaud, a décidé de lancer dès 2020 une concertation citoyenne auprès des habitant.es et des usager.es, afin de repenser le fonctionnement et la gouvernance des Conseils de quartier et de les faire entrer dans une  « nouvelle génération ».

• Les enjeux de notre accompagnement :
  • Faciliter l’expression des attentes des citoyens et citoyennes vis-à-vis de l’instance, notamment celle de publics généralement éloignés des processus de participation
  • Aller à la rencontre des personnes habitant ou travaillant dans le 19e, directement sur leurs lieux de vie
  • Mobiliser autour d’une instance aujourd’hui peu ou mal connue par les publics pouvant lui donner vie, notamment les jeunes actifs

Notre réponse

• Définition de la stratégie globale et cadrage du dispositif ; accompagnement des équipes dans la conception et la mise en œuvre des différentes actions ; conseil sur les suites de la concertation.

• Mobilisation et recueil des contributions des publics : 112 questionnaires distribués dans l’espace public, un stand de concertation durant les marchés hebdomadaires, la « roue du XIXe » en brise-glace, un mur d’expression thématique.

• Temps de rencontre et de diagnostic avec les citoyens et citoyennes dans l’espace public dont trois auprès de publics ciblés :
  • Des jeunes
  • Des femmes et mères de famille
  • Des habitants d’un quartier prioritaire de la politique de la Ville au marché Crimée
  • Le grand public au marché Jean Jaurès

• Élaboration itérative de la charte durant 6 ateliers alliant temps de partage en plénière avec l’ensemble des participants et temps de travail par sous-groupes ; sur la base notamment d’une synthèse du diagnostic citoyen et d’un benchmark de chartes de différents CQ nationaux et internationaux.
  • 1 atelier avec des commerçants
  • 1 atelier avec des associations
  • 3 ateliers avec un groupe de représentants
  • 2 réunions avec les élus délégués aux Conseils de quartier

• Finalisation de la charte en « navette » : par un travail en chambre en coopération avec la Mairie du 19e , un atelier pour intégrer les retours du groupe des représentants, une validation interne par les élus puis l’animation d’une réunion plénière de restitution de la nouvelle charte des Conseils de quartier adoptée.