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Direction générale de l’énergie et du climat (DGEC)

Accompagnement du débat public sur le projet d’éoliennes flottantes au sud de la Bretagne

2020-2021

Contexte d’intervention

  • Le projet : le Ministère de la Transition écologique a porté au débat public le projet de deux parcs éoliens en mer flottants, l’un de 250 MW, l’autre pouvant aller jusqu’à 500 MW. La mutualisation du raccordement entre les deux parcs et le raccordement au réseau public de transport d’électricité est assuré par RTE (Réseau de transport d’électricité). La Région Bretagne a été associée au portage du projet.
  • Le contexte : Ce projet doit être l’un des premiers au monde à déployer à grande échelle la technologie de l’éolien flottant, qui permet d’installer les éoliennes plus loin des côtes et de bénéficier de vents plus forts et plus réguliers. La présentation du projet aux parties prenantes nécessitait donc une pédagogie importante sur les spécificités et les opportunités de cette technologie émergente, en complément de nombreux autres enjeux clés : la transition énergétique locale et nationale, les impacts sur la pêche, l’environnement, les loisirs nautiques et le tourisme, l’insertion paysagère… Le projet fait par ailleurs partie des premiers parcs d’éoliennes en mer portées au débat public par l’État avant le choix d’un développement éolien chargé de sa réalisation.
  • Les enjeux de notre accompagnement :
    • Faire preuve de pédagogie dans la présentation d’un nouveau type de projet éolien en mer dont les aspects techniques peuvent complexifier la compréhension.
    • Traduire localement la volonté nationale d’accélérer la transition énergétique tout en tenant compte des enjeux propres au territoire.
    • Assurer l’intelligibilité de la démarche vis-à-vis des précédents débats éoliens tenus sur des zones avoisinantes de la Bretagne.

Notre réponse

  • Conseil stratégique au fil de l’eau sur la stratégie d’information du public et sur la coordination d’une équipe projet multidisciplinaire : accompagnement conseil dans la relation MOA/CPDP, réalisation d’étude de contexte en vue d’élaborer la stratégie et le plan de concertation et de communication, veilles presse et réseaux sociaux pour actualiser la stratégie.
  • Conception de l’identité graphique du projet soumis à débat public avec rédaction et conception graphique de l’ensemble des contenus pédagogiques :
    • Dossier du Maitre d’Ouvrage (DMO)
    • Plaquette de présentation du projet
    • Panneaux d’exposition
    • Film en motion design : https://www.dailymotion.com/video/x7uzinh
    • Légende de photomontages
    • Infographies et de cartographies communicantes pour illustrer les points clés du projet.
  • Rédaction d’éléments de langage, d’une FAQ, de supports de présentation et organisation de trainings pour préparer les prises de parole des représentants de la DGEC en réunions publiques et face aux médias.
  • Participation à l’ensemble des réunions publiques, ateliers et conférence de presse pour assurer le suivi du projet et accompagner le positionnement de la maitrise d’ouvrage, avec rédaction de 16 notes de conseil « à chaud », 16 comptes rendus et des points d’étapes réguliers pour revenir sur les principaux éléments du débat.
  • Capitalisation de la mission et de notre accompagnement par la réalisation du bilan du débat public : codage et analyse de l’ensemble des contributions du public exprimées lors des rencontres, sur le site internet du débat public, par carte T et par mail ; l’accompagnement de la rédaction du rapport de la MOA et d’une note de retours d’expérience.